一、编制目的与原则
为有效应对空气重污染,保护小学生健康,依据《上海市空气重污染专项应急预案》和《上海市中小学和幼托机构空气重污染应对工作方案》的要求,结合学校工作实际,特制定本工作方案。
二、组织机构
(一)领导小组
组 长:校长
副组长:副校长、德育教导
职责:接受上海市空气重污染应急工作组办公室指令,向学校、学生及家长宣布进入预警状态,启动学校预案,采取相应措施。
(二)预警或解除指令转发组
成员:副校长、德育教导、年级组长、班主任、搭班
职责:向教师、家长、学生通知预警的级别与预警措施(或解除预警的指令),提示教师、家长、学生采取应对行为。
(三)应急体育(或户内运动)指导组
成员: 德育教导、体育组长、体育教师
职责:研究各级预警下可采用的户内活动项目;在预警时组织学生开展适度适量的户内活动,保持锻炼连续性;对体育考试、比赛等做出安排。
(四)学生居家学习、生活安全、游戏、心理关爱指导组
成员:教学教导、德育教导、大队辅导员、班主任、任课教师
职责:负责准备学生居家期间的学习(作业)、安全教育等资料;在停课期间通知学生复习范围、开展安全等教育;开展学生辅导和接受咨询。
(五)学生突发事件处置组
成员:教导处相关人员
职责:处理空气重污染预警下各种突发事件,如学生遇到的困难等。 (六)宣传报告组
成员:副校长、通讯负责人、少先队辅导员
职责: 处理空气重污染预警下对外宣传、媒体沟通、向主管部门报告等。
(七)校内管理与后勤保障组
成员:总务主任、网管
职责:负责预警期间校园内安全秩序;为师生做好后勤保障;负责技术保障。
三、预警
(一)预警分级
按照《上海市空气重污染专项应急预案》,将空气重污染分为4个预警级别,由轻到重顺序依次为四级预警、三级预警、二级预警、一级预警,分别用蓝、黄、橙、红颜色标示,红色为最高级别。
1.四级预警(蓝色):经监测预测,未来一天环境空气质量指数(AQI)在201~300之间;
2.三级预警(黄色):经监测预测,未来两天环境空气质量指数(AQI)在201~300之间;
3.二级预警(橙色):经监测预测,未来一天环境空气质量指数(AQI)在301~450之间;
4.一级预警(红色):经监测预测,未来一天环境空气质量指数(AQI)大于450。
(二)预警响应
1、学校组织开展各类教育培训活动,向教职员工、学生、家长宣传解读本方案,普及空气重污染的基本知识、空气重污染预警发布与解除的信息渠道、学校采取的具体应对措施,强调家长的主动关注意识,提高教职员工、家长的应急响应能力。
2、当市工作组发布空气重污染预警相关信息时,学校领导小组密切关注广播、电视、12121气象服务热线等公共媒体播发的最新信息,按照本方案要求,主动落实相关应急响应措施,以电话或短信形式通知年级组长、班主任。
3、 学校预警或解除指令转发组根据学校领导小组指令,通过微信、飞信、QQ群或短信转达给学生和家长,告知启动某级别预警,采取某行动,做到教职员工、学生、家长的知晓率达到100%。
四、应急响应
(一)响应分级
根据空气重污染蓝色、黄色、橙色、红色预警等级,启动相应的四级、三级、二级、一级应急响应措施。
(二)响应措施
1.四级和三级响应措施
当市工作组发布蓝色和黄色预警时,学校停止学生室外体育课及户外活动,并因地制宜开展多种形式的室内体育锻炼活动;对于迟到、缺勤学生不做迟到或旷课处理,并根据学生出勤情况灵活安排教育教学活动;加强校园晨检、日间健康巡检,以及对特异体质和特殊疾病学生的健康管理和随访工作。
2.二级响应措施
当市工作组发布橙色预警时,学校在落实以上级别应急响应措施的基础上,减少室内体育活动量。
3.一级响应措施
当市工作组发布空气重污染红色预警时,学校根据红色预警发布的不同时段,做好应急响应工作。
(1)市工作组在当日22:00前发布红色预警并在22:00维持、或者当日22:00至次日6:00(含6:00)发布红色预警的,学校采取停课措施。
停课期间,学校教职员工按时到校、上岗,对因不知情等原因到校的学生做好看护和健康防护工作,灵活安排学生开展多种形式的室内活动(不安排上新课)。
(2)市工作组在当日6:00以后至上课前(8:00)发布红色预警的,学校当日不停课,但停止学生室外体育课及户外活动,并减少活动量。迟到、缺勤学生不做迟到或旷课处理,根据学生出勤情况灵活安排教育教学活动;加强校园晨检、日间健康巡检,以及对特异体质和特殊疾病学生的健康管理和随访工作。
(3)学校上课期间市工作组发布空气重污染红色预警的,停止室外体育课及户外活动,并减少活动量;加强校园晨检、日间健康巡检,以及对特异体质和特殊疾病学生的健康管理和随访工作。
(三)应急终止
市工作组向公众发布应急终止指令后,学校停止落实相应级别的应急响应措施,解除应急状态,恢复常态化管理。
五、总结评估
应急终止后,学校宣传报告组应及时将空气重污染应对情况上报局工作组,并做好宣传报道工作。
六、应急保障
(一)人力资源保障
学校明确专项工作负责人负责空气重污染应急工作,并指定应对情况报告人及时将应急处理情况上报局工作组。
(二)资金保障
学校在空气重污染应急工作中所需经费,在学校公用经费中列支。
(三)通信与信息保障
学校每学期将进一步核对相关信息、明确联系方式,确保各层面信息畅通。
2014.3
漕开发实小空气重污染应急响应流程图
学校预警或解除指令转发组工作路径图